映象新闻

土壤污染物有下列4类:化学污染物。

3)对产生废气工艺环节、设备，应采取密闭、负压等操作措施。2 、做好 毒性气体泄漏监控预警措施1)不涉及有毒有害气体的无需设置控预警措施2)根据实际情况，具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。

2)颗粒物：根据废气量、浓度等选择布袋、静电除尘或以布袋除尘为核心的组合工艺处理。对于低浓度有机废气，有回收价值时，应采用吸附技术;无回收价值时，宜采用吸附浓缩燃烧技术、蓄热式热力焚烧技术、生 物净化技术或等离子等技术。常见问题1) 装料、卸料、生产过程以及废水处理装置是否有收集设施;2) 装置中是否存在跑、冒、滴、漏的现象;3) 生产工艺是否合理;4) 已有废气收集、处理设施的企业，需要关注是否完全收集，是否分类收集，处理工艺是否合理、处理能力是否充足、以及运行成本的经济可行性。集气罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置处理达标后外排。提高废气处理的自动化程度。

6)处理后废气通过满足高度的排气筒外排3、有组织废气对策措施1) 加强对企业废气排放量的监控和控制;2) 针对本企业具体情况，如果废气种类复杂，需要进行分类收集、分质处理，如无机废气采用水、酸、碱等溶液吸收，有机气体采用冷凝、吸附、溶剂吸收等方法;3) 选择有效、经济的处理工艺，对废气中的物质进行资源化再利用，如使用活性炭、碳纤维吸附可以循环使用其中的有用物质，使用溶剂吸收实现废物的资源化，使用吸附耦合催化燃烧的技术可以实现原位再生，对于无法再利用的物质，可以采用焚烧及新型分子裂解技术进行无害化处理。三、有组织、无组织废气污染物控制对策措施：1、减少废气污染物产排量从废气收集与管理入手1)废气收集应按照应收尽收、分质收集的原则，废气收集 系统应根据气体性质、流量、浓度、产生量、风速等因素综合设计，确保废气收集效果。这位负责人说，目前，忻州中级人民法院已经按照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定，将此公益诉讼的受理情况通过《山西日报》及法院官网向社会公告，并告知忻州市环保局。

显然，这是一家具有央企背景的企业。值得注意的是，经自然之友调查证实，距离赤泥库仅1公里左右，就是国家级文物保护单位慧济寺，其始建于唐朝，宋朝重建，金元明清时期屡有修葺，为中国传统木结构建筑。公开资料显示，中电投山西铝业成立于2002年10月，由中电投国际矿业投资有限公司(占比96.54%)和山西省经济建设投资公司(占比3.46%)共同持股经营。自然之友这位负责人向《法制日报》记者透露，中电投山西铝业在位于山西省原平市中阳乡上封村和练家岗之间建起了100万吨氧化铝项目配套赤泥库，赤泥是氧化铝厂生产排放的废渣，含有大量强碱物质，具有强腐蚀性，可造成地下水污染、土壤污染等，对人体造成危害。

据了解，近期，自然之友已连续提起4起环境公益诉讼，这4起环境公益诉讼的被告分别是：中电投山西铝业、中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司、连云港碱业有限公司以及鞍钢集团矿业有限公司齐大山分公司。这位负责人说，中电投山西铝业赤泥库占地面积120万平方米，总库容1300万立方米，2013年9月停止使用后，一直未按要求封场闭库，刮风存在严重的粉尘污染，对大气、土壤及周围人群的健康造成很大影响。

截至2013年3月底，公司资产总额132.06亿元，员工2060人随着国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大，整个社会对环境问题的关注度提升，环境监测站点增加以及环境监测技术升级，环境监测行业十三五期间将延续前几年的行业景气度，中投顾问产业研究中心预测，2020年环境监测行业市场规模有望突破900亿元，五年复合增速约为20%左右。与环保产业其它细分领域一样，长期来看，环境监测行业是由市场驱动的，但是在该阶段的行业生命周期里，环境监测行业发展的主要驱动因素是政策。十二五期间环境监测行业的迅速发展主要得益于密集的政策扶持，首先，《国家环境监测十二五规划》、《生态环境监测网络建设方案》、《国家环境质量监测事权上收方案》等多部环境监测政策共同形成了我国环境监测的基本框架，在此基础之上，水十条、大气十条等政策的出台，不仅释放了水、大气等领域的防污治污需求，也带动了环境监测行业的需求。

十三五期间，环境监测政策扶持力度持续加码，一方面新环保法、水十条、生态环境监测网络、互联网+绿色生态等重磅政策陆续地出台，环境监测原有市场领域将进一步拓宽;另一方面，随着VOCs政策密集发布，土十条顺利发布，设置水、大气、土壤三个环境管理司等因素，环境监测的新市场领域巨大，如新兴VOCs。但是对比整个万亿级的环保市场而言，环境监测的市场规模较小，未来市场增长空间巨大。在十二五的政策热潮下，我国环境监测行业发展迅速，2015年行业规模超过367亿元，十二五期间行业复合增速达到17.6%。国家调整了环境质量监测的中央和地方关系的思路，将环境质量监测事权回收，实行国家考核、国家监测的模式，加大环境监测力度，并开始鼓励环境监测的第三方运营，环境监测体制不断完善、市场化程度逐步提高将加速环境监测市场发展，未来自动检测、第三方运维领域将会出现快速增长。

十三五规划中明确以提高环境质量为核心，这表明政府对于环境监测行业的要求已经从十一五的监测网络建设阶段、十二五的以污染源监测为主的阶段转向以环境质量监测为主的阶段，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇十三五期间，环境监测政策扶持力度持续加码，一方面新环保法、水十条、生态环境监测网络、互联网+绿色生态等重磅政策陆续地出台，环境监测原有市场领域将进一步拓宽;另一方面，随着VOCs政策密集发布，土十条顺利发布，设置水、大气、土壤三个环境管理司等因素，环境监测的新市场领域巨大，如新兴VOCs。

国家调整了环境质量监测的中央和地方关系的思路，将环境质量监测事权回收，实行国家考核、国家监测的模式，加大环境监测力度，并开始鼓励环境监测的第三方运营，环境监测体制不断完善、市场化程度逐步提高将加速环境监测市场发展，未来自动检测、第三方运维领域将会出现快速增长。随着国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大，整个社会对环境问题的关注度提升，环境监测站点增加以及环境监测技术升级，环境监测行业十三五期间将延续前几年的行业景气度，中投顾问产业研究中心预测，2020年环境监测行业市场规模有望突破900亿元，五年复合增速约为20%左右。

与环保产业其它细分领域一样，长期来看，环境监测行业是由市场驱动的，但是在该阶段的行业生命周期里，环境监测行业发展的主要驱动因素是政策。在十二五的政策热潮下，我国环境监测行业发展迅速，2015年行业规模超过367亿元，十二五期间行业复合增速达到17.6%。但是对比整个万亿级的环保市场而言，环境监测的市场规模较小，未来市场增长空间巨大。十三五规划中明确以提高环境质量为核心，这表明政府对于环境监测行业的要求已经从十一五的监测网络建设阶段、十二五的以污染源监测为主的阶段转向以环境质量监测为主的阶段，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇。十二五期间环境监测行业的迅速发展主要得益于密集的政策扶持，首先，《国家环境监测十二五规划》、《生态环境监测网络建设方案》、《国家环境质量监测事权上收方案》等多部环境监测政策共同形成了我国环境监测的基本框架，在此基础之上，水十条、大气十条等政策的出台，不仅释放了水、大气等领域的防污治污需求，也带动了环境监测行业的需求一个月时间内，两个督察组共接到举报1145件，目前已办结1050件。

谈及此次督察的成效，山西省环保厅厅长郭长青认为，至少在3个方面发挥了推动作用：一是推动了环境保护党政同责一岗双责的落实，二是推动解决了一批重点环境问题，三是推动环保督察机制的完善。同时，督察组还研究总结出了5查5看工作法：查纪要、看贯彻，查讲话、看部署，查安排、看检查，查总结、看效果，查条规、看责任，为下一步开展环保督察积累了宝贵经验既查事，更查人与以往的综合督查相比，此次督察将过去的以查事为主变为查事查人相结合，查事必查人，查人先查事，强化责任追究，将环保责任和压力层层传递。

三突出是：突出问题导向、目标导向，突出主体责任、环境问题，突出立行立改、标本兼顾。告诫性约谈主要是针对督察对象存在的一些问题苗头进行提醒告诫，并提出整改建议。

仅一个月时间，长治、晋城两个督察组就督办环境信访案件1145起，整治违法排污问题508个，对171名相关责任人进行问责，产生强烈反响。和以往的督查相比，此次环保督察的一大亮点在于，发起者由原来的环保部门升格为省委、省政府。

边督察，边摸索督察组根据实际工作需要，将约谈分为警示性约谈和告诫性约谈。与长治、晋城两市的市委书记、市长进行的个别谈话是督察开始后的首场重头戏。铁的事实面前，当地政府下决心彻底整治。记者见证了一次晋城市督察组的告诫性约谈。

比如：你对生态文明建设和保护怎么认识?你对环保党政同责一岗双责怎么看?你是如何落实环保责任的?如何看待当前的环境形势?从市委书记、市长到县委书记、县长，从发改、经信、财政、住建等相关部门，到环保监管部门，这些都是绕不过去的必答题。三坚持是：坚持实事求是、客观公正，坚持作风深入、认真严谨，坚持遵章守纪、不乱规矩。

约谈对象为泽州县、阳城县、陵川县、市住建局、市经信委等5个单位主要负责人。三围绕是：围绕重点工作进行全面清底，围绕形成震慑抓准严肃问责，围绕引深整改盯紧跟踪督办。

回去要认真反思整改，一定要把环保责任扛在肩上。谈话采取多对一形式，督察组组长、两名副组长共同与书记、市长分别进行谈话，直击环保责任落实情况。

督察组不仅听其言，还要观其行，重点落实五看要求，对各级领导落实党政同责一岗双责情况进行评判。督察组曾接到同一个污染问题举报达12次之多，转交当地政府查实处理，催办了3次，回复都是反映问题不实。一位被约谈的领导说，督察组谈问题之直截了当，语气之严厉，多年少见。晋城市某镇长因对辖区内企业扬尘污染监管不力被市环委会诫勉约谈。

督察组进驻当天就在省、市两级新闻媒体上公布环保举报电话，并在驻地设立举报箱。要认真查找不足，尽职尽责。

督察组进驻后，将市、县两级党委、政府主要领导和负有环保责任的职能部门主要负责人作为工作重点，采取个别谈话、集体约谈、个别约谈、走访调研等多种形式，让关键少数真切感受到了环保督察的力度。同时，督察组采取明察暗访的方式，对重点污染问题直接进行现场督察，督促两市完成违法排污问题整治508件，罚款金额总计532.94万元，集中解决了一批群众反映强烈的污染问题。

每位被约谈人员最后都诚恳表态：督察组问题抓得准，工作做得细，好多问题以前没有重视到位，认批认罚。听了后感觉浑身发热，坐不住，触动很大。